ArgentinaEl Congreso Argentino se encuentra en el sexto puesto en materia de Transparencia Legislativa, según el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa
El Congreso Argentino obtuvo el sexto puesto según el Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa 2020 (ILTL), que permite evaluar la existencia de políticas y mecanismos de transparencia y participación ciudadana en los Congresos de la región.
En la quinta edición del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa, el Congreso de la Nación Argentina quedó en sexto lugar con un puntaje de 44.2%. El objetivo del índice, es la medición de la efectividad de las políticas y de los mecanismos de transparencia y participación ciudadana de los poderes legislativos. En esta ocasión se evaluaron 13 Congresos de Latinoamérica.
El índice (ILTL) mide cuatro dimensiones: Normatividad; Labor del Congreso; Presupuesto y Gestión Administrativa y Participación Ciudadana. Se realiza cada dos años para evaluar los avances y retrocesos en materia de transparencia legislativa y participación ciudadana en los Congresos de la región. En Argentina, la medición estuvo a cargo de la Fundación Directorio Legislativo.
Esta herramienta, creada por la Sociedad Civil, reúne a 32 organizaciones que forman parte de la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa (RLTL). Se realiza desde el 2011 y posibilita un diagnóstico amplio sobre la situación de los poderes legislativos de la región.
En términos regionales, esta nueva medición 2020 evidenció que los Congresos de América Latina aún no cumplen con la apertura y transparencia deseables, dado que los resultados arrojaron una caída en el promedio regional de apertura parlamentaria: mientras en el 2018 este era del 58,9%, en el 2020 es del 39,6%.
En esta edición, los países evaluados son: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela. Chile obtuvo el mayor puntaje con 59,6%, mientras que Venezuela es el país peor evaluado con 16,3%.
Todos los países que fueron evaluados en 2018 obtuvieron un resultado más bajo en esta última medición de 2020. No obstante, el Congreso argentino es el único que registró una caída menor a los tres puntos: 46,84% (2018) vs 44,2% (2020)
El Congreso Argentino
La dimensión peor evaluada para el Congreso Argentino, es la de Presupuesto y Gestión Administrativa. Es la que indica el nivel de transparencia en el uso de los recursos públicos asignados para la labor del Congreso. Esta dimensión evalúa la información básica sobre quiénes asesoran a los/as legisladores/as; el listado de proveedores de bienes y servicios no licitados en el Congreso Nacional y los concursos públicos para postularse a trabajos en las cámaras, entre otras cosas. Al día de hoy, no se registra información sobre los sueldos de los empleados contratados ni cuánto cobran los empleados de planta permanente y temporaria.
Mientras que, la dimensión mejor puntuada del Congreso Nacional es la de Participación Ciudadana. Con un resultado del 50%, sitúa a Argentina en el quinto puesto a nivel regional. Se destaca como buena práctica la implementación del Portal de Leyes Abiertas creado en 2019.
Los resultados obtenidos identifican oportunidades de mejora y nuevos desafíos. Entre los cuales se resaltan: sancionar una normativa para regular el Lobby (ya que no hay información acerca de las reuniones que llevan adelante los y las legisladoras con actores externos al Congreso Nacional); designar al titular de la Agencia de Acceso a la Información Pública (AAIP) del Congreso de la Nación (para asegurar la correcta aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública y poner en marcha el órgano que protege el Derecho a Saber); mejorar los mecanismos de participación ciudadana en el proceso de elaboración de leyes; publicar de forma completa la información sobre los y las legisladoras y sus equipos de trabajo; actualizar el buscador de resoluciones legislativas para garantizar el acceso del usuario no especializado, entre otras cosas.